佛山擬出臺11項新規保障公交優先 將推出網約巴士
部門發聲
要建公交都市 法規先行
根據佛山市公安交警部門最新統計,當前,佛山汽車保有量已突破220萬輛,排名全國第6位, 道路里程排名全省第8位。從2010年開始,佛山大力推進公交發展,截至目前,佛山距離2020年公交分擔率50%的目標仍有至少10%的差距。
記者了解到,佛山市創建國家“公交都市”示范城市的建設周期為2017-2020年。按照計劃,佛山擬通過國家“公交都市”創建,至2018年,實現支撐公交都市創建的公共政策取得突破,公交體制改革取得初步成效,初步形成多層次的公共交通服務網絡,明顯緩解城市交通擁堵和乘車擁擠狀況;至2020年,實現支撐公交都市創建的公共政策取得新的進展,形成以“軌道交通和快速公交為骨架、常規公交為主體、以靈活公交為補充公交體系,慢行交通持續發展,公共交通成為城市交通出行的主導方式。為此,佛山在《佛山市創建國家公交都市示范城市實施方案》(以下簡稱實施方案)中提出,至2020年前,佛山將加快公交的立法工作。
按照計劃,佛山到2020年前將制定11項政策法規,具體包括:《佛山市“十三五”公共交通優先發展實施意見》、《佛山市深化公交TC改革指導意見》、《佛山市公共汽車企業年度服務質量信譽考核實施辦法》修訂、《佛山市公交發展考核評價辦法》、《佛山市公交線網管理辦法》、《佛山市公交專用道管理辦法》、《佛山市公交中途站設置指引》、《佛山市公共交通場站綜合開發管理辦法》、《佛山市公交駕駛員優惠保障指導意見》、公共交通運行監測評估辦法和城市交通信息資源開放共享標準。
目標舉措
中心城區公交線網一體化
記者了解到,在創建公交都市期間,佛山將在聯系中心城區“一老三新” 及中心城區拓展區各組團間的主要公交客流走廊,結合中心城區骨干公交線網布設,建設Ⅰ級公交專用道網絡,通過擴容公交站臺、設置連續的路中/路側公交站臺、設置封閉式停靠站臺、采用大型公交車輛等類似BRT走廊改造的措施手段,實現公交擴容提速。預計到2020年,佛山將按照規劃,基本建成I級公交專用道92公里,II級公交專用道483公里。
在公交專用道建設的同時,佛山還將推進中心城區公交線網一體化,構建中心城區“骨干-支撐-接駁”三層線網體系,構建形成“十橫十縱”公交網絡基礎骨架。“十橫十縱”公交網絡基礎骨架,其中十縱為:新勝路-永安路、佛山一環東線、桂瀾路、南海大道、文華路、嶺南大道、汾江路、佛山大道、霧崗路、禪西大道;十橫為:海八路、海五路、海三路、佛平路、南桂路、南新三路、季華路、魁奇路、東平路、裕和路。
投放
到2020年全市配置萬輛公交
去年年初開始,佛山率先啟動了首批公交專用道的建設,目前市民反映較多的是,公交專用道上運營的線路和車輛仍不多。對此,實施方案里提出,“十三五”期間,佛山將根據公交優先發展戰略和公交線網規劃,加大投入,及時更新和增加公交車輛,以增強公交運力。同時,以大載體車輛為主、中小車輛為輔,優化車輛結構,滿足不同客運條件的需求;改善乘客乘車環境,降低滿載率、降低早晚高峰時段平均擁擠度。按照計劃,截至2020年,預計配置車輛數約1萬輛,而目前佛山全市的公交車輛已超過8000輛。
另外,在多年來市民非常關注的佛山公交準點率方面,在公交專用道逐步完善的過程中,佛山計劃在跨區域和郊區等客流需求較小的地區逐步建立“準時服務體系”,完善定時發班措施,同時加強發班時間站牌公示和宣傳,引導乘客“按時乘車”,減少候乘時間。
配置
完善專用道 擴容改造54個
在公交專用道建設過程中,佛山將完善公交專用道沿線配套設施。在全市構建公交專用道網絡的同時,相關部門將同步對公交專用道沿線的公交站點進行擴容,以保證其運量需求。按照計劃,將擴容改造的公交站點包括:一級站臺24個,二級站臺30 個。
另外,為了保障公交在路口的優先權,未來將對中心城區重要交叉口增設公交專用進出口道,在公交專用進口道連接段,設置黃色網格線,在出口道車道中央標注“公交專用”,高峰公交專用出口道標注“公交專用+時間”字樣。從去年開始,佛山已實行了電子監管設備加強對公交專用道的違法監控和執法管理。預計到2020年,全市將新增公交專用道違章抓拍系統1000套,增加600套高清攝像頭,覆蓋中心城區、副中心及組團中心內的主干道、快速路。
互聯網+公交, 全新、個性化出行
如何讓市民體驗到更多不一樣的公交出行呢?記者從佛山市交通部門了解到,為彌補常規線網的不足,佛山將借助互聯網的新興技術手段,以社會公眾多樣化出行需求為導向,鼓勵引導市場元素試行網絡預約巴士,以新能源純電動巴士為切入點,結合互聯網+線上APP定制巴士服務,拓展豐富網絡預約巴士線路,為市民提供全新的、個性化的公交出行服務模式。為此,佛山還將擬定《佛山市關于規范網絡預約巴士發展的指導意見》,規范、引導網絡預約巴士發展,保障運營安全和乘客合法權益,促進公交行業產品多元化發展。
其次,針對私家車數量大幅增長、上下班高峰期交通安全隱患倍增的現狀,佛山計劃建立和推廣通勤班車制度,鼓勵在通勤人員居住比較集中的地區開行通勤班車,并制定相關支持政策,如允許通勤班車在高峰時段使用公交專用車道、在條件允許路段規劃設置通勤班車的臨時停靠點等,以通過居住區直達工作區的柔性交通,滿足通勤人員的出行需求。
從去年開始,佛山一些公交企業推出了旅游定制公交線路,獲得了廣佛許多市民的追捧。在創建公交都市期間,交通部門表示,還將積極拓展佛山旅游公交線路,在現有的經過旅游景點的公交線路的基礎上,通過新增、調整站點等措施,使得主要交通樞紐、客流集散點等基本都有通達佛山市著名旅游景點的公交線路,為市民的出游提供便利。
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